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国家将物流园区布局城市分为三级

2013-10-16 13:29:092886

来源:中国物流设备网

      根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《*关于印发促进物流业健康发展政策措施的意见》(国办发[2011]38号),国家发展改革委会同有关部门组织编制了《全国物流园区发展规划》。《规划》提出,到2015年,我国将初步建成一批布局合理、运营规范、具有一定经济社会效益的示范园区;到2020年,将基本形成布局合理、规模适度、功能齐全、绿色的全国物流园区网络体系。

      确定物流园区布局城市,主要依据以下条件:一是物流需求规模,主要参考城市的国内生产总值、货运总量、工业总产值、社会消费品零售总额和进出口总额等经济指标的预测值。二是与物流业发展总体规划以及铁路、公路、水运、民航等相关交通运输规划相衔接。三是结合国家重点区域发展战略和产业布局规划,考虑相关城市的经济发展潜力、物流需求增长空间以及对周边地区的辐射带动作用。


      根据上述条件,按照物流需求规模大小以及在国家战略和产业布局中的重要程度,本规划将物流园区布局城市分为三级,确定一级物流园区布局城市29个,二级物流园区布局城市70个(见专栏),三级物流园区布局城市具体由各省(区、市)参照以上条件,根据本省物流业发展规划具体确定,原则上应为地级城市。

      国家发展改革委有关负责人介绍说,物流园区是物流业规模化和集约化发展的客观要求和必然产物,对于提高社会物流服务效率、促进产业结构调整、转变经济发展方式、提高国民经济竞争力具有重要意义。

      据介绍,“十一五”时期,我国物流规模不断扩大,社会物流总额和物流业增加值年均分别增长21%和16.7%。随着物流行业的快速发展,物流园区数量也稳步增长。2012年,我国共有各类物流园区754个,其中在建或拟建的物流园区406个。

      不过,从总体上看,我国物流业发展水平还比较低,物流园区在规划、建设、运营、管理等方面均还存在一些问题,例如建设发展有待规范、设施能力有待提高、服务功能有待提升、经营管理有待健全,等等。

      针对上述问题,《规划》明确提出,加强统筹规划和管理,加大规范和扶持力度,优化空间布局,完善经营管理体制和服务功能,促进物流园区健康有序发展,为经济社会发展提供物流服务保障。

      记者了解到,在建设全国物流园区中,我国将根据物流需求规模和区域发展战略等因素,确定园区布局城市;按照城乡规划、综合交通体系规划和产业规划等,合理确定城市物流园区建设数量、规划布局和用地规模;研究制定物流园区详细规划,因地制宜地合理确定物流园区的发展定位、功能布局、建设分期、配套要求等。

      

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