“东莞制造”输出需要“大物流”
- 2013-10-18 15:37:273646
来源：中国物流设备网
中国物流行业起步较晚，随着国民经济的飞速发展，物流业的市场需求持续扩大。进入21世纪以来，在国家继续加强和改善宏观调控政策的影响下，中国物流行业保持较快增长速度，物流体系不断完善，行业运行日益成熟和规范。
日前，国家*发布《全国物流园区发展规划》（以下简称《规划》），按物流需求规模大小把物流园区布局城市分为三级。广州、深圳等29个城市进入一级梯队，东莞、佛山等70个城市则抢占了二级梯队席位。《规划》要求各地适当放宽对物流园区的投资强度和税收强度，以吸引物流企业入驻。
本次规划期为2013-2020年。《规划》将物流园区布局城市分为三级，确定一级物流园区布局城市29个，二级物流园区布局城市70个，三级物流园区布局城市则由各省（区、市）根据自身规划确定，原则上要求是地级城市。
据中国物流与采购联合会第三次全国物流园区调查，2012年全国共有各类物流园区754个，其中已经运营的有348个，在建和规划中的分别为241个和165个。总体上，物流业发展水平还比较低，物流园区在规划、建设、运营、管理以及政策方面存在问题。
《规划》提出，将解决存在的盲目建设物流园区、片面追求占地面积和投资规模等问题，纠正市场和物流企业随意冠名物流园区的做法。
南城一家物流园有关负责人表示，物流是关系“东莞制造”输出速度的关键一环，物流园区建设水平将对东莞产生深远影响，“《规划》将推动东莞物流园区走进新的发展区间”。
据东莞物流行业不完全统计显示，东莞现有不同规模的物流园区50多个，形成了一张功能涵盖仓储、运力集散调配、信息服务、保税等环节，服务对象囊括电商及本土产业集群，运输渠道遍及公路、铁路、海运、航空等的枢纽物流网络。
示范园区可获政策扶持
根据《规划》设定的目标，规划期内全国将初步建成一批布局合理、运营规范、具有一定经济社会效益的示范园区。鼓励各地选择一批发展条件好、带动作用大的园区，作为省级示范物流园区加以扶持推广。
在前述基础上，国家部委将组织示范物流园区评定工作，列入示范物流园区的可从有关部门获得土地、资金等政策扶持。《规划》明确，物流园区示范工程的具体管理办法另行制定。
此外，《规划》还鼓励物流园区运营主体通过银行贷款、股票上市、发行债券、增资扩股、民间投资等多种方式筹集建设资金。对和省级示范物流园区，有关部门可根据项目情况予以投融资支持。
“早该这么做了！”上述南城物流园相关负责人认为，对大型物流园区给予融资、土地、资金等政策扶持，有利于具备优势的物流园区得到更大的发展空间，“这将带来一次行业洗牌，改变物流业鱼目混珠的局面，培植一批的物流园区和物流企业”。
五类园区选址须突出功能定位
对于物流园区布局城市的功能定位，《规划》划分五个类型，分别为货运枢纽型物流园区、商贸服务型物流园区、生产服务型物流园区、口岸服务型物流园区和综合服务型物流园区。
《规划》指出，物流园区选址要做到三个符合：一是与综合交通体系和运输网络相配套；二是与相关规划和现有设施相衔接；三是突出功能定位。显而易见，结合地方产业和发展实际，是未来物流园区建设的基本要求。
比如在生产服务型物流园区的选址上，就要求毗邻工业园区或特大型生产制造企业，能够满足制造业的物料供应与产品销售等物流需求。而商贸服务型物流园区，则要依托城市大型商圈、批发市场、专业市场。
“东莞制造”输出需要“大物流”
2008年金融危机后，出口转内销大潮让东莞物流园迎来发展机遇，尤其是近两年，带着“东莞制造”发展的预期，各类资本不断投入巨资押宝东莞物流，东莞大型物流园区出现井喷态势。普洛斯（常平）现代服务产业园项目、南方物流总部基地、百茂物流城等大型物流园，相继加入“东莞制造”产业配套链条。
大型物流园区投资者汇聚东莞，很大程度上来自对“东莞制造”的信心。亚洲大的物流基础设施供应商和服务商普洛斯就曾直言，东莞作为制造业基地和*，是大企业和跨国公司投资中国的重要选择。东莞处于广深之间，得天独厚的区域优势，能让布局东莞的物流园区向外辐射。此外，东莞较低的物流成本，也有利于企业控制成本。
“东莞制造”要想进一步走出去，特别是开拓此前并不擅长的国内市场，物流渠道是关键。希望伴着《规划》带来的契机，东莞物流园区和物流企业能加快发展，为“东莞制造”输出提速。
广东省*副厅长刘晓华对东莞市物流产业发展寄予厚望，希望东莞市继续扶优做强物流产业。一是把握珠三角加速一体化契机，高起点规划，高水平布局，立足东莞，融合深莞惠，服务珠三角，做大做强东莞物流业；二是加强部门统筹协调，完善政策配套，切实做好监管、服务工作，努力为物流企业创造良好发展环境；三是加大扶持力度，在信息化建设、人才培育、园区配套、交通优化等方面给予企业更大的支持。