浅析宁波打造强港存在问题与有效途径
- 2014-03-10 10:16:063442
来源：中国物流设备网
作用
俞海宏教授认为，贸易物流港在宁波建设强港有以下作用：
有利于进一步增加港口吞吐量。贸易物流港通过港口贸易功能，加强港口城市、腹地区域、航线辐射港口等区域间的贸易活动，以贸易带动物流。
有利于加强港口运作能力。贸易物流港通过加强基础设施建设，打造贸易平台，能够加强港口的集疏运能力;同时贸易物流港在港口基本的交通运输功能上，增加储存、包装、加工、信息等现代物流功能，完善了物流网络，能够提供完整的一体化物流服务，有利于加强港口的物流功能。
有利于加强港口的资源配置能力。贸易物流港通过在港口城市、腹地区域、航线辐射港口等区域提供综合性贸易服务，建立现代化商品交易中心，来集聚区域性乃至性商品交易业务，为重点大宗商品、高附加值进出口商品和航运资源提供贸易平台，有利于使其成为重要的资源配置中心。
有利于加强港口综合服务能力。贸易物流港的建设有利于吸引各类贸易业务，贸易活动的增加带来各种贸易服务的需求，有利于各种港口服务产业的兴起。同时贸易物流港能够提供综合物流服务和各种增值服务，包括的信息和金融服务，有利于建设电子口岸、智慧物流等平台，构建完善的信息网络。
有利于提高港口的现代化程度。贸易物流港通过贸易带动区域经济，经济发展能够吸引更多的人才并加大对港口生产管理的资金投入，有利于港口生产设施科技含量和管理水平的提高，实现更集约更低碳环保的港口城市经济发展的新模式。
有利于加强港城互动能力。贸易物流港的建设有利于加强城市贸易，优化临港城市的产业结构;同时，城市能为港口发展提供强大的动力支持和需求来源，为港口提供发展动力。
问题
谈到当前制约宁波贸易物流港发展的主要问题时，俞海宏提出了以下几点：
基础港口物流功能有待进一步完善。宁波港(601018,股吧)口集疏运比例中公路高达70%，铁路和内河分别占到7.6%和15.5%，成为集疏运短板。港口基础设施有待加强。港口能力处于严重紧张状态，各类专业性码头泊位吞吐能力缺口不断扩大。
港口信息化建设和综合服务能力有待进一步提高。港口科技水平还比较落后，运用高新技术促进港口经济发展的投入不足，导致港口产业结构升级难度加大，产品附加值不高。港口及航运必需的金融、保险(放心保)服务体系相对滞后，港口EDI各个环节缺乏衔接，数据交换和信息共享实现困难，同时存在传输速度不快，信息化服务水平难以满足客户需求等问题。
腹地货源和中转业务有待进一步开发。集装箱箱源绝大部分仍来自于浙江本省。而且宁波港目前异国货物拼装、拼箱、贴标签等中转业务量极小。2005年、2008年、2012年集装箱中转业务量占业务总量分别是5.2%、8.7%、10%，而新加坡港等大港集装箱中转比例达40%~70%。
贸易集聚力和服务能力亟待提高。目前高附加值商品仅形成葡萄酒和水果进口交易市场，而汽车、高新技术装备、固体化工、消费品等进口交易市场尚未成形。
物流企业服务有待提高。大多数物流企业业务比较单一，基本停留在装卸、仓储、运输等传统业务，能提供港口物流一体化服务企业数量，港口商贸功能拓展不够，物流增值服务比较薄弱，尚未形成完整的临港产业链。
路径
如何建设宁波贸易物流港，俞海宏教授给出了具体的路径分析：
一、实施港口物流运作能力提升工程。重点续建新建深水码头，增加万吨级以上码头泊位以及集装箱泊位个数;充分利用并整合码头岸线资源，改善航道锚地设施条件，尽快缓解港口锚地紧张状况。优化港口生产工艺和作业流程，整体提高港口通过能力;完善港口生产信息系统，加快港口网络和通信基础设施建设，推广应用物联网和GPS、RFID等智能化技术;重点建设在港集装箱、散货、业务管理系统，改进业务信息查询平台，打造数字港、信息港。
二、实施港口综合配套服务完善工程。建立宁波船舶交易市场，搭建船舶和船用设备交易平台，大力发展船舶交易、船舶租赁等业务。鼓励船务服务、海事法律、人才培训等行业发展，推动船货代、租赁、航运经纪人等中介服务快速发展。做好外轮供应(淡水、食品、油料等)、船舶维修、船务服务等，打造航运后勤服务基地。创新航运物流信贷模式，拓宽航运物流企业直接融资渠道，完善航运物流保险服务，扩大跨境贸易人民币结算规模，试点梅山保税港区离岸金融，提供航运物流企业境外业务结算、融资、保值避险等金融服务，提高港口资本运营率。
三、实施大宗商品交易平台建设工程。优化现有交易市场资源，以液体化工、铁矿石、煤炭、钢材、木材、塑料、粮油、镍金属、铜等为重点，积极打造大宗商品交易市场，重点建设镇海液体化工产品交易市场、余姚塑料城、镇海煤炭交易市场等17个交易市场，力争形成若干个在长三角、全国乃至有影响力的交易市场。统筹规划建设一批大宗商品储运基地和交割仓，发展油品、铁矿石、煤炭现货即期交易，积极争取国家支持，逐步向现货中远期和期货交易发展，实现大宗商品的价格发现、套期保值和资产配置等功能;充分发挥第四方物流市场和行业电子商务网站作用，开展大宗商品电子商务，巩固提升大宗商品区域资源配置能力。重点发挥梅山保税港区进出口保税贸易优势，建设培育整车进口、*装备、固体化工、船舶及船用设备、贵重材料、名贵植物、食品冷链等进口商品交易平台，初步形成高附加值产品供应链管理中心。
四、实施贸易结构与配套服务完善工程。增加宁波港开展中转业务的船公司数量，打造形成多条干线在宁波港交汇，多种中转模式齐头并进的新格局，启用中转信息平台，提高通关效率，提供有力的技术保障和信息服务，开发更多的航线，加大中转业务的业务比例。完善金融信息配套服务，积极发展离岸金融、海事金融、海上保险和资金结算，以保税金融租赁为突破口，重点发展船舶等大型设备的融资租赁业务。积极争取第二船籍登记制度试点，大力发展船舶和船用设备交易市场，探索推进航运发展综合试验区建设。
五、实施无水港与腹地贸易港建设工程。完成以宁波港为枢纽，支线港、喂给港、无水港为节点，多式联运为支撑的分工合理、协调配套、互动发展的港口腹地网络体系建设，完善无水港的布局。实现与无水港所在地的战略合作，联合出台扶持政策，完善无水港的物流运作能力。
六、实施自由贸易港区的综合能力建设工程。向国家申请批准自由贸易港区的建设，争取通过自由经济政策，包括自由交易的贸易体制、自由化的货币金融制度、自由投资经营、自由进出的航运经营和人员出入境自由，争取贸易自由港区金融、土地、财政、税收等政策的优惠，争取国家*、*等部门的工作支持，由国家立法机关制定并颁布自由贸易区基本法等法令，使各种优惠政策法律化、规范化、具体化。
七、实施港口综合贸易物流网络平台整合工程。依托港口EDI平台，通过物流整体解决方案，整合生产业务系统和物流经营主体业务操作系统，完善和拓展信息共享和信息服务功能，打造统一、高性能的宁波港口物流信息平台。