海南将建大宗商品仓储基地 打造航运实验区
- 2014-03-20 09:04:182665
来源：中国物流设备网
打造面向东南亚的航运综合试验区
《意见》明确，海南将整合港口资源，完善以洋浦港、海口港为双核的枢纽港，八所、三亚、清澜港为重要港口的港口布局。同时，出台扶持政策，鼓励大型航运企业进驻海南，培育海南大型航运企业，促进航运业发展。为打造面向东南亚的航运综合试验区，海南将实施全省口岸统一大通关，建立交通运输(海事)、海关、检验检疫、边检一体化、一站式通关服务，利用海关现有保税政策，建设保税油仓储基地，做大做强转口贸易和免税油供应业务。大力推进海口整车进口保税物流园区建设，形成辐射华南地区和东南亚的进口车辆分拨中心。
到2020年，海南将建成完善的航运枢纽基础设施，形成国内干线通达、支线密集的航线网络;建成以水路为主体，公路、铁路为辅助的低耗能、低污染、率的现代港口集疏运体系;配套完善航运交易、航运培训等航运服务体系;发展航运金融、航运保险等航运衍生业务。
届时，海南的港口吞吐能力4.8亿吨、集装箱吞吐能力670万TEU;吞吐量突破4.2亿吨，集装箱吞吐量突破660万TEU;全社会物流成本与GDP的比率降到18%以下。
建设大宗商品仓储、配送、交易基地
为了打造面向东南亚的航运综合试验区和区域经济合作示范区，海南将高起点、高水平发展临港产业园区，集约发展油气化工、石油仓储、林浆纸一体化、汽车制造、船舶修造、矿产资源加工、农产品加工、制药等产业。统筹规划港口、临港产业园区，鼓励企业参与临港产业园区和码头的投资建设，促进临港产业园区与港口的互动。
加快建设油气化工仓储、交易中心。鼓励海南石化行业在现有规模基础上建立洋浦、八所油气化工品商业仓储和交易中心，积极发展向东南亚国家和国内沿海地区提供油气化工品的分拨服务，推动洋浦石油化工自由贸易园区建设。加快八所南海开发装备制造及后勤保障基地和油气加工基地建设，推进以八所港为节点的油气供应链的形成。
建立区域性煤炭仓储中心。鼓励东南亚进口煤炭与我国北方煤炭调配，提升煤炭品质，建立海南西部面向东南亚和华南腹地的区域性煤炭仓储分拨中心。组建石油化工交易所。逐步建立石油化工产品交易、物流仓储等服务体系，提升供应链服务整体效率，提高市场活力和服务能力。
建服务东南亚和内陆腹地的物流配送中心
建立东南亚物资交易平台。充分利用东南亚橡胶、白糖、椰子等原材料资源优势，发挥海南进口橡胶、白糖、木材等集散和交易平台的功能，发展海南椰子加工服务，适应内陆需求。
发展冷链物流。整合现有农产品生产、加工和冷链储运能力，利用*水果入境口岸的政策优势，加快物流技术进步和管理创新，大力发展冷链运输，积极发展海南同东南亚国家的农产品贸易，逐步建立集农产品、海产品批发、集散、冷藏、加工、包装、检测和信息于一体，符合检验检疫及标准的农产品冷链物流服务体系，建设区域性热带农产品交易与物流中心、冷链运输示范基地。
发展高附加值航空物流。大力发展中远程航空运输，放开航空物流货代市场，鼓励航空企业直接代理货物，降低物流成本;支持航空物流在海南旅游岛建设进程中针对高新技术产品、鲜活农产品和特殊商贸产品(免税商品)开展相关业务;积极推进美兰机场临港产业园区建设，发展保税航空物流;探索在海南建立通用航空产业综合试验区，发展航材物流。
建三沙货物中转中心开展中转业务
近年来，海南与东盟经贸合作发展迅速，《意见》提出，海南将充分利用中国-东盟自由贸易区“原产地”政策，在洋浦保税港区和海口综合保税区大力发展来料加工服装、鞋类、电子设备、汽车组件装配、食品加工、药品、保健品、化肥、橡胶以及其他散杂货等增值业务，做大做强与东南亚的进出口贸易。
同时，出台相关政策，鼓励八所、洋浦等地区积极开展与越南等边贸区进行点对点的边贸合作，提高海南海上边贸总量，促进海上边贸运输集散中心的形成。
南海航线资源丰富，《意见》透露，海南将建设三沙货物中转中心，配备现代物流设施，开展中转业务。同时，整合海洋油气开发、远洋捕捞、旅游等资源，研究设立海上特殊监管区域，建设符合南海开发需要的进口设备、原材料、后勤保障设施等保税、加工、仓储一体化的海洋开发实验区，打造海南对外开放的新高地。
为了加强港口建设、航线开辟、物流信息等方面的交流合作，海南将构建与泛珠江三角洲乃至东盟地区的港口物流合作机制，确定3-5个重点合作港口，并整合港口资源，完善港口布局。
力争今年上半年3个5万吨级以上泊位建成投产
物流业发展必须有完善的基础设施作为支撑。《意见》透露，海南将有序建设深水泊位、航道和锚地，适应船舶大型化的发展需要;加快推进马村港三、四期工程的前期工作，加快配套建设洋浦港深水泊位，力争2014年上半年3个5万吨级和6个万吨级以上泊位建成投产，加快建设三亚南山港服务设施，完善全省港口布局;加快建成西环高速铁路，加快博鳌和西部机场建设，完善机场布局，打造以美兰、凤凰机场为主体的东南亚航空枢纽，促进航空物流发展。
同时，加快运输通道建设，加快完善陆岛通道，重点推进琼州海峡跨海通道工程建设，加快新海港区滚装码头建设，加速淘汰老旧滚装船舶，强化琼州海峡轮渡运输定点、定时、定船。完善岛内通道，建成洋浦-儋州-琼中-万宁高速公路、文昌-琼海高速公路和铺前大桥建设，完善以田字型高速公路为主体的高等级路网。
完善港口集疏运设施建设，加快建设洋浦、海口进港铁路和海口、三亚公路货运枢纽建设，加快洋浦疏港公路及第二条高速公路连接线建设，改造马村港区出口路立交桥，统筹协调好各种运输方式的发展和衔接。