“借宿”集装箱入侵 我国需加强口岸检疫
- 2014-08-07 14:50:102635
来源:中国物流设备网
“借宿”集装箱入侵 我国需加强口岸检疫
随着贸易的发展和航运业的复苏,集装箱运输以其独特的优点得到迅速发展,集装箱的检验检疫已成为各国出入境法定检验检疫的重要内容。
世界卫生组织(WHO)制定并经各国政府批准的《卫生条例》规定:集装箱在离境时,各出口国检验检疫机构应采取一切切实可行的措施,对集装箱实施检验检疫;集装箱到达时,各进口国检验检疫机构亦可对到达的集装箱实施检验检疫;各国检验检疫机构应尽可能确保运输中的集装箱在装运货物时无传染性物质、媒介昆虫和啮齿动物。
厦门上半年检出率同比增长58.76%
今年上半年,厦门东渡检验*共对2864批来自疫区和传染病流行区的集装箱货物实施卫生检疫查验,从中检出携带疫情疫病和有毒有害物质257批,疫情截获率较去年同比增长了58.76%。
其中,既有在整个厦门口岸从进境集装箱中截获活鼠、从冷藏集装箱电源线收纳箱中截获活蚊,也有在人感染高致病性禽流感流行期间连续拦截26批被禽类粪便严重污染的集装箱货物等。期间,该局共监督销毁来自禽流感疫区被禽类粪便严重污染的纸箱2500余只。
面对各类口岸卫生检疫风险因素层出不穷的态势,厦门东渡检验*探索建立了集装箱货物卫生检疫“三三三”监管模式,以三个重点监管目录,三级信息化系统,三道传染病防线的有效运用为抓手,不断加强进境集装箱卫生检疫工作,为口岸的卫生安全筑起牢固屏障。
我国进境集装箱有害物质多
集装箱作为一种特殊的装载容器或运输设备,反复装运并往返世界各地,其结构上有一部分属于植物产品的范畴,因此在集装箱运输中可能带有啮齿动物、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物和植物危险性病、虫、杂草以及其它有害生物;可能带有土壤、动植物残留物和被有毒有害物质污染。因此,为防止传染病、寄生虫病和植物危险性病、虫、杂草以及其他有害生物通过集装箱及集装箱货物传入、传出,保护农、林、牧、渔业生产和人体健康,保证集装箱运输的货物质量,促进对外贸易的发展,《中华人民共和国进出口商品检验法》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施条例中分别规定了对出入境集装箱的检验检疫。据部分口岸检验*的统计,来自疫区的集装箱占进境集装箱的55%,进境集装箱带虫率达10%;集装箱空箱带有稻草等植物残留物、生活垃圾和土壤的占40%;在进境的集装箱检验检疫中,检出非洲大蜗牛、谷斑皮蠹、双钩异翅长蠹、菜豆象等植物危险性有害生物80多种,还从进境集装箱所带泥土中分离出多种线虫,多次发现大量活蟑螂、鼠和成群的蚊等。在对装载出口易腐变质食品的集装箱实施法定检验过程中,发现其中5%的集装箱存在着箱体破损,密封状况不良,箱内不清洁,严重污染及上航次装载有毒有害危险品等不符合装载技术条件的现象和一些欺诈行为的发生。
集装箱检验检疫注意点
1、集装箱适载性检验
对装运出口易腐烂变质食品、冷冻品的集装箱实施清洁、卫生、冷藏、密固等适载检验,承运人、装箱单位或其代理人必须在装运前向检验检疫机构申请检验,经检验取得证书的方可装运。适载检验内容:箱号清晰、箱体完好、无危险、有毒、有害物品标志;集装箱的活动部分、胶垫、箱门开关和风雨密状况良好;箱内清洁、干燥、无异味、无活害虫、无残留有毒、有害物品;保温集装箱气密和隔热性能良好;冷藏集装箱的冷藏性能良好;罐式集装箱前次未装过有毒有害物品。
2、集装箱检疫
主要是检查集装箱是否来自疫区;是否被人类传染病和动物传染病病原体污染;是否带有植物危险性病、虫、杂草以及其它有害生物;有无啮齿动物、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物;是否被有毒有害物质污染;是否清洁;是否带有土壤、动植物残留物;有无废旧物品、特殊物品、尸体、棺柩等;并按规定实施卫生除害处理。集装箱检疫范围为:
1)、所有进出境的集装箱都必须实施卫生检疫;
2)、装载动植物、动植物产品和其他检疫物的进出境集装箱;
3)、带有植物性包装物、铺垫物的进境集装箱;
4)、来自动植物疫区的集装箱。