中国RFID等标准战略实施战术
- 2009-11-27 16:28:26769
来源：三星经济研究院
实施标准战略，形成以技术为核心的竞争优势，已为世界各个国家所关注，中国政府也不例外。然而，中国参与标准的制定引起了中外对决，其中的一些教训未来需要进一步规避。
中国标准战略：先市场后推广
在DVD标准争夺中，Blu-ray和HD-DVD竞争激烈。Blu-ray是由Sony为主开发的新一代DVD标准，而CBHD源于东芝公司开发的HD-DVD，经中国改动部分技术标准后得以重生。虽然Blu-ray在欧美市场走向快速普及，但在中国CBHD的发展速度是Blu-ray的三倍。其巨大市场表现差距主要是因为价格因素。
CBHD在中国成功，其主要原因归结为市场推广先行于标准之争、依赖本土技术的成本优势和独立的机芯制造能力。CBHD不拘泥于DVD论坛标准的制定之争，依靠巨大的中国市场先做起来。CBHD一开始就没有定位要取代Blu-ray，不在技术的优劣处纠缠，在获得DVD论坛标准后迅速在中国市场推广，依靠规模经济和成本优势打开局面，再图日后辐射中国周边乃至市场。DVD论坛是个比较开放的技术标准机构，只要是论坛会员提案获得通过，所有会员都不能反对使用这个标准，这有利于中国发展自己的DVD标准。
WAPI作为Wi-Fi安全协议802.11i的替代标准，在向标准进军中遭遇各方阻碍，屡屡失败。WAPI两次化失败说明中国先期推广标准的不成熟。主要表现在标准努力先于市场先行。其次表现在政府部门直接出面运作，同时采取对抗性策略，难免遭致失败。WAPI终能进入Wi-Fi标准系列主要也是依靠国外厂家对中国的巨大市场的兴趣。WAPI标准的发展历史显示了政府很难直接在标准机构强势推广本土技术，应以为主，策略避免对抗性，同时依托市场的力量，市场先行。
RFID（Radio Frequency Identification）即无线射频识别，俗称电子标签，通过射频信号自动识别目标对象，并对其信息进行标志、登记、储存和管理。作为自动识别领域具发展潜力的技术趋势，RFID正创造出巨大的商业价值。目前，RFID标准尚未统一，竞争激烈1。目前主要有EPCglobal、ISO/IEC、UID、AIM、IP-X五大标准组织，分别代表了上不同组织或国家的利益，其中EPCglobal势力为强大。
中国作为世界制造业中心、大的消费国之一，无疑会成为RFID技术应用的大国。在RFID中国国家标准迟迟未能出台的情况下，五大RFID标准组织纷纷来中国兜售自己的标准。中国也曾试图建立起自己的编码标准——全国产品与服务统一代码（NPC），但因政府部门间的利益纷争而夭折。直至2005年11月和12月，中国RFID产业联盟和电子标签标准工作组先后正式成立。截止到2009年5月31日，电子标签标准工作组共有96个成员，几乎涵盖整条产业链，还包括很多研究机构，现在已经立项的标准共25项，正在申请的标准有9项。
在政府的推动下，中国RFID产业以应用带动标准，RFID在中国市场的应用逐渐加快。第二代居民身份证、公交一卡通、北京奥运会票务系统等都是RFID的成功应用。中国食品安全问题爆发后，*正在推广建立一套畜牧产品从养殖、屠宰到流通的安全追诉体系。
《2008年度中国RFID发展报告》显示，2008年中国RFID市场规模约65.8亿元人民币，比2007年增长24.8%，预计2009年将达70.3亿元。
中国RFID标准的建立将随着RFID应用的逐渐增多和成本的逐渐下降开始加速。RFID标准的一度夭折和再次发展显示，在涉及国家信息安全的重大标准问题上，协调政府部门间利益、以应用带动标准、政府扶持本土研发力量十分关键。在各国标准竞争激烈、统一标准尚无法出台的情况下，自有标准应用先行、培育市场和产业链十分重要。政府应出面组织和扶持国内企业加快自主标准产品的研发和产业化，决策必须要有透明性和连续性，才能提高企业信心和参与热情 。
通过对以上三个案例的综合分析，我们发现，在中国推广自主标准的努力中，先依靠巨大的市场和，培育产业链，以市场推广带动标准发展极为重要。另外，政府作用不可忽视，这一方面体现在政府是组织和培育本土研发力量的*，另一方面，政府在推广标准时的决心也很重要，当然，这与中国市场巨大，组织和国外企业不敢轻言放弃有关。但这种推广好是间接的。WAPI早期向标准推进中有政府部门直接出面，则导致了上的抵制。