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快递新国标:说得挺好 做到不易

2012-05-18 08:42:23296

来源:中国物流设备网

  5月1日,国内首部《快递服务》系列国家标准正式实施。新国标对快递服务领域的投诉热点,如先验后签、寄前验货、延误赔偿等做出了详细规定,引发快递企业和消费者的广泛关注。但记者在走访中发现,不少人对新国标的理解存在误区,一些标准在实际执行过程中也遭遇诸多难题。
  
  不是所有快件都能
  
  “先验后签”
  
  到底是“先验货后签字”还是“先签字后验货”?对于这一问题,快递公司和消费者*各执一词,争议不断。消费者认为,必须打开快件,确认内件完好无损后才能签字;快递公司则认为,他们只负责寄递,快件到了收件人手里,公司的任务便已完成,理应“先签后验”。
  
  对此,新国标做出了明确规定:如果快件外包装完好,由收件人签字确认;如果外包装出现明显破损等异常情况,快递企业收派员应告知收件人先验收内件再签收;快递服务组织与寄件人另有约定的除外。
  
  这就意味着,快递“先验后签”是有限制条件的,它针对的是外包装出现明显破损的快件。如果外包装完好无损,收件人应该先签收再查看内件。记者先后致电顺丰、申通、圆通、韵达、德邦等几家快递公司。他们均表示,只要收件人提出要求,一般都可以先验货后签收,“即使外包装完好无损”。
  
  虽然新国标明确规定,外包装破损时派送员有告知验货的义务,但顺丰济南快递员小孔告诉记者,快递员一般都不会主动提醒收件人先验货再签字。“每天送100多个快件,从早忙到晚,如果每个人都拆开看,时间上肯定耗不起,送的少*就少,延误了还要被扣钱。”
  
  中国标准化研究院副研究员曾毅表示,新国标此项规定确实是出于对消费者与快递企业双方的考虑。一方面为确保快件的安全寄送,消费者有权在接收时进行验收。另一方面,为保证快递员每天高密度的寄送业务,节约时间成本,“先验后签”的前提也被明确写入新规之中。
  
  不是所有快件都能“先验后签”,这让不少消费者很是担忧:如果签收后发现内件破损或被调包怎么办?
  
  对此,专家提醒,消费者一定要详细填写快件面单中“内件品名”,如果发现权益受损,可向快递公司提出维权,大型快递公司一般都具备货物追溯能力。如对快递公司处理结果不满,可到国家*官方网站提出申诉或通过司法程序维权。
  
  寄前验货
  
  “好像天方夜谭”
  
  快递假药、快递炸弹、快递管制刀具……近些年来,“收货不验货”的快递公司屡屡被不法分子利用。自2011年11月以来,济南市*连破三起特大制售假药案件,犯罪嫌疑人作案的主要手段皆是通过快递邮寄。快递公司被指成为违禁物品流通的“绿色通道”和不法分子作案的“帮凶”。
  
  为避免此类事件再次发生,新国标对寄前验货做出了明确规定:对交寄的包裹和印刷品,快递公司收寄时应当场验视内件,寄件人拒绝验视的,可不予收寄。经验视,收派员仍不能确定安全性的存疑物品,应要求寄件人出具相关部门的安全证明,否则,不予收寄。
  
  就此,记者致电顺丰、圆通、申通3家快递公司,表示“有一箱书籍已经封好箱,要寄往北京,不希望再开封检查”,询问能否直接收寄。3家客服人员均表示需要开封检查,否则不能收寄。但当与记者相熟的顺丰快递员上门取件时,并未开封检查而是直接收寄,“老熟人了,不用查了。”
  
  5月7日,记者来到位于天桥区东工商河畔的晨安物流市场,随机采访了几家物流公司,他们均表示难以做到收货时件件验货。“有些大客户都是批量发货的,一次好几百件,要是一件件打开检查,太耗时间!”
  
  购物网站上,一些淘宝卖家更是戏称收货时件件验货“好像天方夜谭”。“我们每次都是批量发货,少则几十件,多则几百件,每件都打开验,就算我有这个工夫,快递员也没这个耐性啊!”更有人提出质疑:一线快递员不是“火眼金睛”,除了一些明令禁止的危险物品,很难用肉眼识别出假冒伪劣产品,“查了有啥用”?
  
  无惩罚易成“一纸空文”
  
  “同城3天、异地7天快递不到,视为彻底延误,可拒付费用”、“快件脱手时,易碎件距离接触面不能超过10cm”、“易碎件单独存放”……新国标的思虑之细致,得到了消费者的肯定。但人们担心的是,作为*性国标,快递新国标不仅缺乏具体惩罚措施,也并不具有强制性,这些标准是否会成为“一纸空文”?
  
  纵观快递新国标全文,找不到一条惩罚性措施。有评论认为,缺乏法律依据和配套惩罚措施,会大大降低新国标的执行力。
  
  事实上,快递新国标甫一生效,国家*政策法规司副司长靳兵就曾公开表示,“标准的生命在于执行”国家*将跟踪研究《快递服务》国家标准的执行情况,推动标准的贯彻实施。他表示,企业是标准化工作的主体,国家*已要求邮政企业和快递企业高度重视快递新国标,“组织内部培训,边学习边整改”。
  
  济南市*相关负责人对记者表示,新国标只是指导意见,并不是强制性措施。但邮政部门会通过完善规章制度来督促快递企业向着符合国标规范的方向努力,比如将是否符合规范与从业许可制度挂钩。
  
  北京京大(济南)律师事务所律师认为,国家标准位于我国标准体系的高层,在全国范围内适用,快递行业应该自觉遵守。

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