孔庆广：重塑物流园区价值 拉动内需增长
- 2013-07-25 17:47:043058
来源：中国物流设备网
现降成本挖内需
近年，内需成为保障我国经济增长的新动力，党的“十八大”提出，要“加快建立扩大消费需求*机制”。无论是*出台的产业振兴规划，还是确立城镇化发展战略，也都在为扩大内需需求突破口。
“利用内需拉动经济增长需要长时间驱动，拉动内需的关键还是在于促进物流业发展上，降低流通成本，提高百姓购买力。”孔庆广认为，打造我国完整的流通供应链体系，有助于降低商品从原料采购到成品运输各环节的物流成本，从而使得商品价格更具竞争力。
目前，我国是供应链成本高的国家之一，物流成本*占GDP比18%，是欧美等发达国家的两倍。孔庆广对称表示，物流成本居高不下，一大主要原因是物流信息不对称造成的，我国从物流企业到社会物流组织的集中度都相对较低。所以，要使物流信息更为通畅，提高物流集中度，就需要集约型物流平台作为支撑，物流园区无疑将担此重任。
事实证明，物流园区通过联系产业上下游，形成产业空间聚集、资源有效整合和业务流程优化，不仅能大大提高物流业组织水平和集约化程度，还能在促进区域经济发展，提升物流业整体服务水平上发挥重要作用。
孔庆广告诉工作人员，现代化物流园区，不再以租赁为主要经营模式，而是加入更多增值服务，由传统的收租者转变为物流组织者，例如搭建公共信息平台、提供金融等衍生服务，都是为了更好地迎合入驻企业，优化物流运作，创造出促进内需增长的价值。
从拉动内需的主要形式来看，物流园区在其中作用同样明显。城镇化现在已经成为扩大内需的大潜力，未来也将成为内需增长的主要动力之一。在城镇化过程中，物流园区将发挥承接产业转移，推动商贸、农产品物流大发展的重要载体。单从未来可以预见的城镇化下居民对农产品的巨大需求，现代化农产品和冷链物流园区的建造就具有重要意义。
谋发展两手抓
未来的物流园区，从开发到运营也应该重新定位，重塑物流园区的商业价值。尤其是随着电子商务市场的不断发展，电商对于物流园区的投资热度也在不断升高。
“阿里巴巴做中国智能物流骨干网很有眼光，构建干线运输网络的同时，也会因网购的及时性要求而不断提升物流效率。”在孔庆广看来，面对电商自建物流园区的冲击，传统物流园区从开发到运营上都应有新的改变。
他认为，现阶段我国物流园区开发模式有政府主导、政府主导企业投资、企业主导、地产开发等多种方式，但具体采用哪种方式还要结合物流园区本身确定，关系到民生和承载城市服务功能的物流园区应尽可能由政府主导开发，例如一般商贸物流园区则可以采用地产开发等灵活形式。
近期，*发文禁止以物流园区名义圈占土地，提倡以租赁方式取代过去的直接出售方式。“以租代售”实际上就可以很好地发挥政府在物流园区的引导和监督作用，从土地政策方面对物流园区开发方向进行了限制。
物流园区运营方面，服务功能单一、管理缺失等问题在很大程度上也在制约着我国物流园区发展。孔庆广认为，现代化物流园区要相对于传统物流园区在质量上有所提升，就需要在园区服务体系、电子商务平台和统一结算三方面做出努力。
一是要建立完善的园区服务体系。争取成为入驻物流企业成长的孵化器和加速器，如在融资业务、物流培训、生活娱乐等方面为园区商户提供统增值服务。
二是要搭建物流信息服务平台。为入驻企业提供车源、货源、行业信息等信息，以及为企业提供管理信息系统服务终端。
三是要形成统一结算模式。现代物流园区和传统物流园区的本质区别在于统一结算，实质上是提供供应链金融服务。对园区本身而言，统一结算不仅可以更好地为入驻企业提供金融便利，还可以为园区自身沉淀资金，创造新的增值。
重规划搭骨干
重塑物流园区的价值，需要国家通过规划引导和扶持物流园区的发展。目前我国物流园区专项规划目前尚未出炉，各地物流园区的规划布局也相对难以统筹协调。
2009年3月，*发布《物流业调整和振兴规划》（下称“物流规划”），将物流园区建设作为重点工程之一，提出在重要物流节点城市、制造业基地和综合交通枢纽，合理建设一批物流园区。
尽管如此，如何合理布局物流园区，需要在相关地区建设多少个物流园区，什么类型的物流园区由谁牵头建设等问题却并没有标准答案。这也就造成了物流园区的圈占土地和重复建设等问题。孔庆广认为，除了缺乏专项规划引导外，我国整体物流骨干网络和物流节点建设同样缺失。
“各级省、市、区都有集约化的客运站，但货运站却并未形成系统。以公路运输为例，我国公路网络已经相当发达，但就是缺少节点。物流园区的规划应该‘抓大放小’，先把物流干线运输设计好。”对于骨干运输网络和节点的建设，孔庆广表示，根据货运量、产业状态等进行调研确立节点，然后由国家主导投资，在各节点城市设立物流园区、物流枢纽。通过这样的骨干网络，形成各地转换，再进行二级三级分拨，物流效率必将大大提高。
国家“物流规划”已确立了21个全国性物流节点城市和17个地区性节点城市，但目前来看，38个节点城市并不算是名至实归，节点效果并不明显。而今年3月份，国家*印发《促进综合交通枢纽发展的指导意见》，又明确了“基本建成42个全国性综合交通枢纽”的发展目标，并且“十二五”后三年公路投资规模在2.5万亿左右，高速公路将达12万公里。
未来，政府及相关部门应重新审视物流园区定位，将物流园区与国家物流节点相结合，每个节点城市或地区合理分配物流园区数量和位置，同时联系周边产业现状，建造出符合当地物流需求，能够发挥节点作用的聚集型物流园区。