丽水松阳：大力推进农村物流产业化建设
- 2014-06-23 15:01:162602
来源：浙江省*
丽水松阳：大力推进农村物流产业化建设
丽水市松阳县是浙江省七个欠发达县之一，呈现经济总量小、人口规模少、农民居住散三大劣势。近年来，在全省紧锣密鼓地加快交通大物流建设的热浪中，欠发达地区物流业如何支持地方产业做大做强、如何促进地方经济发展摆在了面前。松阳县道路运输管理局变劣势为优势，变“短腿”为“长腿”，把物流业发展的目光瞄准在松阳主导产业茶叶和农副产品电商服务上。
从2008年6月开始，松阳县道路运输管理局按照“统一规划、合理布局、分步实施、梯度建设”的原则，探索建立了以“物流企业为、农村客货运站场为载体、乡村物流服务站点为节点”的县、乡、村三位一体的低碳农村物流网络。据不完全统计，自农村物流配送网络建设以来，到目前为止累计配送和寄递物品960多万件，发送量达310余万吨，为农民节约成本4500余万元。城乡低碳物流网络服务电商和主导产业发展的做法和成效引起了央视主流媒体的关注，*1频道和*2频道对此进行了4次专题推广报道。
一、新的发展战略，为松阳农村电商物流业发展迎来了机遇期
（一）发展农村电商物流是农村城镇化建设的需要
松阳位于浙西南山区,全县地域面积1406平方公里，全县辖3个街道16个乡镇，401个行政村，总人口23万，其中农业人口达20万。伴随着农村经济的变化，农民消费观念也发生了根本性转变，对农业生产资料的需求大幅增加，对日用消费品的品种和质量明显提升，期待着有更多的工业品进驻农村。因此，发展农村电商物流是缩小城乡差距，统筹城乡发展，实现农村城镇化的迫切需要。
（二）发展农村电商物流是农业产业化发展的需要
松阳县是传统的农业县，农产品资源十分丰富，素有中国名茶之乡、中国花菇之乡、中国油茶之乡、浙江脐橙之乡等诸多美誉。全县拥有着近13万亩绿色茶园，是“浙江生态绿茶县”。作为绿茶大县，全县总人口的三分之一从事茶产业，农业总产值三分之一源于茶产业，农民收入三分之一来自茶产业，县内有全国大的绿茶产地交易市场——浙南茶叶市场，周边市、县100万亩茶园联结该市场，市场内茶叶销售网络遍及全国20多个省、市、自治区；“梦阳”牌脐橙、“绿珍”牌翠冠梨、玉岩生态花菇等农产品走俏全国。因此，丰富的农业生产资源，必须依托健全的农村电商物流网络，搭起对外流通的物流平台。
（三）发展农村电商物流是电商换市战略实施的需要
物流网络铺进乡村，这为农村电子商务业的发展带来了难能可贵的机遇，该县把发展电商业作为拓展农民增收渠道的新兴产业来培育，有着独特慧眼的农民借助本地丰富的木材资源和农产品资源，在家里开起淘宝网店，网商不出户就能把产品销往全国各地。目前，全县共有网商243家，网商数和销售量仍在逐年迅速增长。因此，电子商务业的迅速发展，为农村物流业发展注入了活力，也拓宽了物流业发展平台。
二、因势利导，探索建立统筹城乡的农村电商物流大网
（一）规划先行，为农村电商物流网络科学布局提供了保障
在2008年农村物流网络站建设试点成功的基础上，松阳县道路运输管理局通过征求各方意见，加大了对农村物流业发展的调研，在反复分析的基础上，出台了《松阳县农村物流网络发展规划》，为松阳县今后一个时期农村物流业发展描绘了崭新的蓝图。规划明确，采取近期以全县19个乡镇（街道）的19个客货运一体站为中心，在80个中心村建设80个1000人口以上的农村物流配送网点，农村物流网络站覆盖100%乡镇（街道）；远期采取深化依托19个客货运一体站为中心的基础上，向全县401个行政村延伸，农村物流网络站覆盖100%的行政村。现如今，该局依托已建成投入的19个农村客货运一体站，作为农村物流网络建设的枢纽站，还以农村集贸市场、中心村为节点，采取委托代理模式，鼓励农村各类有实力的小超市、代销店以“店点合一”的方式从事农村物流，并将店老板聘为农村物流服务寄递员。截至目前，全县已累计建成农村物流网络站139个，全部按照布局规划统一、操作规程统一、服务规范统一、收费标准统一的“四统一”标准实施。
（二）整合资源，为农村电商物流网络提质提速提供了保障
目前，松阳县城乡货物配送主体较多，规模小、层次低、离散性强、组织化程度低，呈现小、散、乱等“各自为战”的局面。该局一方面加强物流资源的内部整合力度，积极引导浙江路路发物流有限公司、松阳县友谊配送中心这两家农村物流配送进行县内企业间“联姻”，在遵循自愿原则的前提下，签订合作协议，实现车辆和站点的共享，培训、线路和结算的统一，大大减少车辆空载率，实现双方互赢；局另一方加强物流资源的外部整合，目前，松阳县农村物流已与中通、汇通、全际通、速通、快捷、全峰等物流企业建立了小件快运联盟，同时，还与永康的浙江顺天物流有限公司、任氏物流有限公司以及温州鹿富物流有限公司等物流企业建立了大件物流合作联盟。通过内外物流资源的有效整合，使松阳县农村物流网络真正实现了城乡间以及区域间的无缝链接。
（三）物流对接产业，为主导产业发展增添发展后劲
松阳县道路运输管理局注重物流业与当地主导产业的对接，根据主导产业发展的物流需求因地制宜建立物流网络。围绕主导产业——茶产业布局，加大对产茶区域茶叶物流的全覆盖，目前，全县已建成投入使用的七成以上农村物流网络站以茶叶产业发展需要而设立，使茶叶物流实现城乡无缝对接。与此同时，在县城依托浙南茶叶市场物流集散中心，为3000余外地茶商和10余万茶农搭起了茶叶对外流通的“物流绿色通道”。现如今，依托便捷的物流，在松阳县城乡区域内实现了茶商们上午收茶，下午包装整装待发，当天晚上装车就能完好无损得把收购的茶叶通过物流快车发往上海、江苏、山东、广东、陕西、甘肃等全国20多个省、市、自治区，直至我国港澳台地区及欧美、东南亚地区。的物流流通环境，使浙南茶叶市场焕发生机，成为全国大的绿茶产地交易市场，为之提供物流服务的浙南茶叶市场物流集散中心于2013年成功挤身为“省级物流”。
（四）物流对接电商，为促进农民增收开辟了新产业
农村物流网络的建立，为松阳农民增收架起了新产业，当地农民开始在家里做起了“淘宝”掌柜，足不出户就能把当地的绿色生态农副产品利用电子商务信息平台销往全国各城市居民家中，在家里当起了“新农民”。为了适应“电商换市”的需要，该局专注于开辟电商市场空间。依据全县电商分布状况，从优化农村物流网络布局入手，把农村物流网络铺进电商之家，解决了电商货物流通的后顾之忧。2013年12月，浙南茶叶市场依托现有的实体市场，组建专业团队建成“浙南茶叶市场网上商城”，为茶叶电商卖家提供个性化服务，向电子商务领域进军。目前，全县有电子商务从业人员1535名。据不完全统计，截至2013年底，全县电子商务销售额达到1.33亿元，初步形成了以木制简易衣柜、农副产品、服装等为主的特色产业，迈入了全国电子商务发展县的门槛。
三、松阳县农村电商物流网络建成后呈现三大成效
（一）提升了农业产业化水平
农村电商物流网络建立后，在松阳县内电商和农民只要拨打所在地的物流网络站点服务热线电话，当日，物流配送网络站的寄递员就能把农民需要外运的农副产品在*时间、*地点送往长三角地区乃至全国各地，为当地农副产品销售开辟了“绿色通道”。便捷的农村电商物流大大提高农副产品的度，拓宽了销售渠道，增加了市场空间，从而力推了当地主导产业的发展，有效提升了该县农业产业化水平。
（二）方便了农民生产生活
随着现代农业生产发展的需要，该县农民对*农业生产资料的需求攀升，通过农村电商物流网络，农民在家里就能采购到自己需要的农业生产资料。从电话采购，到农机具购置到手，不到三天时间，农业生产资料就能完好无损的送到农民家里。农村电商物流网络具有、便捷、省时、省力、省钱等诸多优点，大大降低了农民购买成本，减少了劳动力成本，使农民有更多时间和精力发展农业生产，让全县20万农民在家门口就享受到了“零成本”的现代物流服务。
（三）缩小了城乡居民差距
农村电商物流网络平台的搭建，大大缩小了城乡差距，农民不仅在家里销售自己产的绿色生态农副产品，而且还在家里通过电视购物、网络购物，以电子商务的办法买到更加丰富的生活用品和农业生产用具，享受到与城市居民一样、便捷的物流服务，真正享受到城乡公共服务均等化带来的实惠。