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*新增280亿元用于交通基础设施建设

2008-12-03 16:28:04359

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    根据*决策,今年四季度我国新增安排*投资1000亿元,用于涉及保障民生、强化基础设施、优化公共服务等方面的重大项目建设。在这些项目当中,加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设,是重点内容之一。国家发展改革委有关负责人日前指出,基础设施项目之所以成为本次*投资的重点之一,是因为这不仅可以有效拉动当前经济增长,更重要的是,能够为增强经济发展的后劲,打下坚实的基础。
    基础设施项目安排了280亿元
    今年新增1000亿元*投资当中,重大交通基础设施建设项目安排了280亿元,是仅次于民生的投资领域。国家发展改革委有关负责人向记者介绍说,280亿元的交通基础设施建设投资是这样分配的:铁路投资占150亿,国家高速公路投资占50亿,农村公路投资占50亿,中西部机场投资占30亿。
    国家发展改革委有关负责人介绍说,这次重大基础设施的投资建设,重点是在加快铁路建设上,将加快京沪高速铁路、石家庄至武汉等一批客运专线建设,包头至西安铁路扩能等煤运通道建设以及贵阳至广州、南宁至广州等资源开发性西部干线铁路建设。铁路建设共安排了25个项目,50%以上都在西部,西部铁路建设是这次*投资的重点支持对象。
    “铁路项目将重点突出在建项目和续建项目,因为这样的项目符合这次的投资要求,能够迅速形成工作量,进而形成有效需求、有效拉动。”国家发展改革委有关负责人表示。
    其次是加快完善高速公路网,加快中东部拥挤路段的扩能改造,填补西部高速公路空白。重点是解决国家高速公路网“断头路”和省际间高速公路的连通。
    再次是加快中西部支线机场和西部干线机场建设。30亿元投资的三分之二是用于昆明、重庆、南宁、乌鲁木齐等干线机场的建设,三分之一用于云南的香格里拉、西双版纳、宁夏的中卫、固原等支线机场的建设。
    另外还有农村公路建设。农村公路建设的重点是继续做好经*批准的千亿元工程项目,即至2010年,实现中、东部地区油路(沥青或水泥路)到村,西部地区油路到乡。“此次新增投资中有50亿安排给了农村公路建设,目前这项工作正在抓紧实施。”国家发展改革委有关负责人透露说。
    基础设施建设的投资效应会很快显现
    在上一轮国家发行国债、启动内需的过程中,铁路、公路和机场的基础设施建设就是*投资的重点,这次又将它们作为投资重点,国家这样安排主要是出于什么考虑?
    国家发展改革委有关负责人认为,这次又把铁路、公路和机场的基础设施建设作为投资重点,主要是基于以下几个方面的考虑:
    首先,交通基础设施是国民经济的基础产业,是经济的动脉,不管经济形势如何,都必须建设,而且路网建成越快、越早,越有利于发挥路网效率,越有利于经济的发展。
    其次,我国目前正处在交通网络的形成期,这次加大投资力度,加快交通基础设施建设,对尽早形成交通网络十分有利,所以,我们要充分把握好这次难得的机遇。
    第三,目前,我国的各项交通规划都已制定,一大批交通基础设施项目正在加紧前期工作,只要在现有工作进度的基础上进一步加大力度,就可尽快上马,形成效应。
    国家发展改革委有关负责人告诉记者,交通项目的投资效应链较长,可带动钢铁、水泥、建材、机械等产业,涉及东、中、西部地区和城乡各个区域,对拉动消费作用明显。他具体分析说,*新增交通方面的280亿元投资到位后,将对钢材、水泥等下游产业有很大的带动作用,比如在铁路建设方面,今年四季度,铁路建设安排*预算内投资150亿元,能够拉动铁路全行业投资增加500亿元(含150亿元),须用钢材161万吨、水泥1000万吨,提供50万个就业岗位。高速公路方面,每亿元高速公路建设投资可为社会提供约1800个直接就业机会、2100个间接就业机会;平均每公里高速公路建设直接形成约1000吨钢材、9000吨水泥、800吨沥青的消费需求。民航方面,新增*投资30亿元安排的项目总规模322亿元,所安排投资能消化并形成一定实物工作量,将在短期内促进完成航站楼面积8万平米,6-8个改扩建项目近期基本竣工或主体工程完成,在建航站楼面积约100万平方米,完成土石方工程量预计6000万方,完成设备购置8-10亿元,钢材50万吨,水泥1000万吨。
    为经济长远发展夯实基础
    国家发展改革委有关负责人表示,目前我国交通固定资产每年完成投资额都在1万亿元以上,国家已批准的交通规划工作量需要15万亿元的投资,我国交通基础设施的建设任务还相当繁重。他认为,应当充分利用好这次机会,尽可能把国家和政府该做的事情做好。
    国家发展改革委有关负责人强调,*财政投资的意义更多是在于提振信心、活跃市场。他说,*财政投资起到的是“抛砖引玉”、“带路”的作用,有*投资作为资本金,银行贷款、社会融资就会跟进,工厂不会停工,职工不会失业,经济就不会停滞不前。*财政投资的意义在于让大家看到*对交通基础设施建设的积极态度,可以坚定人们的信心,表明国家有决心把基础设施完善起来,根本目标是要改善人民的生活条件,为经济发展留有后劲。
    “*的投资政策可以说是‘雪中送炭’。加快交通等基础设施建设,既是要发挥投资对经济的直接拉动作用,更重要的是要为经济的长远发展夯实基础。”国家发展改革委有关负责人后说道。

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