重点铸造软实力 上海航运中心建设进入快速道
- 2009-03-31 15:12:43373
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溯及上海航运中心的建设历程，1995年，**即作出明确批示：“把上海建成航运中心是开发浦东，使其成为远东经济中心、开发整个长江的关键。”十余年来，上海航运中心建设已经取得了阶段性成就，为下一段航程顺利起航奠定了坚实的基础。2008年，上海港货物吞吐量达到5.8亿吨，集装箱吞吐量达到2800万标准箱，排名分别位居世界和第二。上海港在东北亚航运市场中的地位正在上升。然而，在面对上述成绩的同时，我们也应该看到，与上海居世界货物吞吐量、集装箱量第二的规模相比，航运服务业发展依然相对滞后。
上海建成航运中心的主要任务包括：优化现代航运集疏运体系，实现多种运输方式一体化发展。整合长三角港口资源，完善航运服务布局。探索建立航运发展综合试验区，积极稳妥发展航运金融服务和多种融资方式，促进和规范邮轮产业发展。其中，现代航运集疏运体系建设、在洋山港建立航运发展综合试验区等政策将直接对上海港的中*发展产生强有力的推动作用。洋山港航运发展综合试验区政策可能包括区内航运企业从事航运业务取得的收入免征营业税，允许企业开设离岸账户及实施启运港退税等政策，以鼓励在洋山保税港区发展中转业务。
可以发现，为建设航运中心，上海已有*的准备，尤其是“硬环境”建设日益完善。当上海站在一个更高的平台上时，仍需进一步铸造“软实力”，整合长三角港口资源，完善航运服务布局。我们也期待，意见能够为上海航运中心建设实现新的突破，完成历史性的跨越，提供一个更高的平台，拓展更开阔的视野。
